美丽乡村:沁城乡城东村

发表时间:2015-11-01       来源:

 

 

  城东村位于沁城乡政府以东0.5公里处,全村有7个村民小组,367户,1277人,是一个以农为主、农牧结合的边境山区村。2014年,城东村农村经济总收入实现2010.7万元,农牧民人均纯收入达11689.6元。近年来,城东村借力国家扶贫开发整村推进等政策支持,开创了美丽乡村建设的新局面。

  一、规划先行,旧村换新貌。为进一步科学规划村庄建设,合理调配有限资源,有效避免重复投入,沁城乡党委邀请新疆维吾尔自治区规划设计院的专家亲赴城东村实地考察,并为旧村改新进行了科学合理的设计和规划。按照城东村田园式风格农村社区的整体设计和规划,新村建设合理分化居民生活区、集镇商业区、农田绿化区和牲畜养殖区,实现了人畜分离、用地节约,村容村貌得到集中连片整治,农村生态与人居环境大幅改善。优化布局后,位于城东村的小城镇与村集镇商业区合为一体,周围新开张3家商店、6家饭馆和1家电脑维修服务站,新增农家乐4个,原来的集市也迁进了商业区内,集镇辐射力得到有效提升。村委会在生活区成立物业公司和业主委员会,吸纳城市社区管理经验,建立健全农村社区民主、长效管理的各项规章制度,居民生活区为民服务能力不断强化。

  二、城市化设施一体配套。居民生活区分区后,城东村村民居住实现集中连片化,成立了新型多功能农村社区—山城小区。为全面提升城镇化水平,打破农村社区“新村”维持新貌难的怪圈,乡党委为山城小区配套了一系列城市化设施,通过硬件设施的配套改善农牧民生活方式,树立守家爱院、共同维护环境卫生、保护公共设施的意识,以期在潜移默化中培养现代化的新型农民。2012年,沁城乡投入资金4000余万元,先后建成的城东村村民委员会办公楼、村级警务室、幼儿园、村级文化活动室、村级公共医疗卫生室、文化活动广场和农牧民文化服务中心也相应地嵌入生活区,集中力量建成设施完备的一体化便民服务阵地,农牧民群众享受到就学、就医、就业、治安等方面的就近服务、入户服务,以阵地建设驱动农村社区管理的模式基本形成,群众满意度不断提升。乡政府还专门在文化活动广场配备了城市广场的健身路径,设置了乒乓球台、羽毛球网,并在农牧民文化活动中心建成1座室内标准化羽毛球场,方便群众茶余饭后健身锻炼。居民生活区内,物业公司设置了24个分类处理的小垃圾箱和6个大垃圾收集箱,定期对生活垃圾进行处理;山城小区实现了水、电、暖、路一体配套,小区内安装太阳能路灯120盏,周边建设污水处理厂1座,农村社区设施完善、环境优美、秩序优良,村容村貌明显提升。城市化的基础设施配套完成后,常年外出的空挂户陆续返村生活,仅2014年空挂户返村户数就达到37户,过去城东村“有钱难买好环境、有钱难住好房子”的现象得到有效改善,农牧民老大哥更有“面子”了。

  三、森林公园延伸至村。位于城东村东南方向13公里处的天生圈,终年流水潺潺,古木栖息,属于天山国家原始森林公园序列,是哈密人旅游观景、徒步踏青的好去处。近年来,城东村不断加强天生圈的生态旅游管理,加大原始森林保护力度,景区环境得到有效保护,村级农家乐、牧家乐发展也欣欣向荣。经过多年的栽植和保护,城东村现在拥有农田防护林400余亩,生态防风林600余亩,居民生活区街道及山城小区绿化风景苗木300余亩,建设完成35公里绿化管网,村庄植被覆盖率逐年上升。2014年,哈密地区住建局住城东村“访民情、惠民生、聚民心”工作组的同志看到山城小区的建设现状,主动筹措50万元资金购买观赏性苗木,组织小区住户栽植在庭院周围,为绿化城东村做出了贡献。城东村村委会提出了“把森林公园延伸至村,打造花园式农村社区”的生态文明建设口号,组织山城小区的农牧民住户发展庭院经济,在自家院落周围植草种花,村委会每年开展2次“花园式住户”、“植树造林户”评比,给予1000元的奖励,鼓励群众参与“绿化美化家园”活动,山城小区别有一番景致,农村生态与人居环境全面优化。

  四、产业调整驱动节水支工。沁城乡地处哈密东部矿区所在地,辖区内有几十家工矿企业,企业用水有一定的困难,为支援矿区企业发展,乡党委提出“节水支工”的发展思路。城东村在实施节水滴灌的基础上,先行先试调整种植业结构,动员群众弃种耗水量大的小麦,改种饲草玉米、打瓜子、安西茴香、露地蔬菜等农作物,有效地优化了水资源配置,提升了水资源的利用率。2015年,在乡党委的支持下,城东村组织种植大户赴内蒙古自治区、新疆塔城、阿勒泰地区进行种植业实地考察,引进了适宜本地种植的节水农作物363食用葵、打瓜子、油料作物等新品种,签订了4000亩种植业订单,在节水支工的同时保障了种植户的种植效益,促使农牧民多元增收。在产业调整的驱动下,越来越多的农民开始弃种高耗水作物,自发联系疆内外相关企业,群众参与节水支工的热情不断提高。在积极节水支工的同时,城东村先行先试,鼓励合作社进行土地流转,带动种植业产业化、现代化发展。目前,全村1/6的土地已经实现土地流转和订单式经营,土地资源的利用率不断提高,农村因老龄化严重、劳动力缺乏导致土地利用率下降的问题得到妥善解决。

  五、乡贤文化引领村风文明。城东村把美丽乡村建设作为践行社会主义核心价值观和开展农村精神文明建设的重要载体扎实推进,以乡贤文化引领乡村风貌,培育新型农民。2015年,城东村农牧民文化服务中心顺利承办哈密市“农民春晚”,2个村级文艺队自编自演的节目在哈密地区广受好评。文化部“春雨工程”—河南文化援疆项目落地沁城,20多位来自河南省文化厅、艺术馆的表演艺术家齐赴沁城,举办纪念自治区成立60周年文艺演出,深受沁城百姓的欢迎。村委会专门从市区邀请广场舞培训老师来城东村文化活动广场为村民教跳广场舞,现在的文化活动广场每天下午都有一些群众自发来跳广场舞,小区物业公司还专门成立了城东村广场舞协会,文化活动有声有色。上半年,城东村开展“好家风·好家训—最美家庭”、“好媳妇、好公婆、好妯娌”等乡贤文化评比活动2次,发掘和传播群众身边的正能量,激发农牧民群众的荣誉感和上进心,积极引导群众向上向善,涵育文明乡风。站在山城小区放眼望去,村民个个穿戴整洁,走家串户一派其乐融融的景象,霎时感觉到人与人之间的距离也拉近了。集中居住后,计生、法治等政策宣传的客观效果明显增强,村民之间的矛盾纠纷明显减少了,城东村还组织起民兵巡逻队,让村级社区的住户人人参与维护小区和谐稳定,共同守护自己的家园。村委会还组织村民召开村民大会,共同议定和表决通过村规民约,把依法治乡的理念通过村级管理的神经末梢末端体现,进一步规范和约束村民行为,为培养道德素质高、文化素养高、法制意识强的新型农民奠定了良好的基础。

  焕然一新新气象,顺势而为为民生。今日的城东村,已经站在新的历史发展起点,“规划先行、城镇建设、产业驱动、林景覆盖、文化引领”的美丽乡村建设成效跃然纸上,为农村生态与人居环境的全面有效改善做出了积极探索,积累了宝贵经验。

  

责任编辑:毕 彦菲

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